Tổng nhu cầu kinh phí ngân sách nhà nước để thực hiện miễn học phí cho trẻ em mầm non, học sinh phổ thông công lập… ước tính hơn 30.000 tỉ đồng.

Chiều 25.4, tiếp tục chương trình phiên họp 44, Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến về dự thảo Nghị quyết của Quốc hội về miễn học phí cho học sinh mầm non, phổ thông công lập từ năm học 2025-2026.

Thay mặt Chính phủ, Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo (GĐĐT) Nguyễn Kim Sơn cho biết, dự thảo Nghị quyết góp phần đảm bảo an sinh, xã hội, giảm gánh nặng kinh tế cho các gia đình có con đang theo học trong các cơ sở giáo dục mầm non, phổ thông trên toàn quốc.

Dự thảo nêu rõ miễn học phí đối với người học tại các cơ sở giáo dục công lập. Hỗ trợ học phí đối với người học tại các cơ sở giáo dục dân lập, tư thục.

Theo Tờ trình của Chính phủ, tổng nhu cầu kinh phí ngân sách nhà nước để thực hiện miễn học phí và hỗ trợ học phí từ năm học 2025-2026 cho các đối tượng theo dự thảo Nghị quyết ước tính khoảng 30,6 nghìn tỉ đồng/năm học (trong đó, khối công lập là 28,7 nghìn tỉ đồng; khối dân lập, tư thục là 1,9 nghìn tỉ đồng).

Hiện nay, tổng ngân sách nhà nước đã thực hiện miễn (không thu) học phí theo quy định Luật Giáo dục đối với trẻ em mầm non 5 tuổi, học sinh tiểu học, học sinh trung học cơ sở từ năm học 2025-2026 là 22,4 nghìn tỉ đồng (trong đó, khối công lập là 21,8 nghìn tỉ đồng; khối dân lập, tư thục là 0,6 nghìn tỉ đồng).

Như vậy, số ngân sách nhà nước phải bảo đảm thêm khi thực hiện chính sách theo Nghị quyết này là 8,2 nghìn tỉ đồng/năm học (trong đó, khối công lập là 6,9 nghìn tỉ đồng; khối dân lập, tư thục là 1,3 nghìn tỉ đồng). Mức ngân sách cần bảo đảm ở từng địa phương phụ thuộc vào quy định đóng học phí của HĐND cấp tỉnh quyết định.

Thẩm tra nội dung này, Chủ nhiệm Ủy ban Văn hóa và Xã hội của Quốc hội Nguyễn Đắc Vinh cho biết, Thường trực Ủy ban tán thành sự cần thiết ban hành Nghị quyết về miễn, hỗ trợ học phí đối với trẻ em mầm non, học sinh phổ thông, người học chương trình giáo dục phổ thông tại các cơ sở giáo dục trong hệ thống giáo dục quốc dân.

Đồng thời, cơ bản nhất trí với phạm vi điều chỉnh, đối tượng áp dụng của dự thảo Nghị quyết.

Tuy nhiên, đề nghị cơ quan chủ trì soạn thảo rà soát các đối tượng thụ hưởng của chính sách; bổ sung sự cần thiết mở rộng các đối tượng thụ hưởng trong Tờ trình và thể hiện trong các điều, khoản trong dự thảo Nghị quyết.

Có ý kiến cho rằng, dự thảo Nghị quyết không nên quy định lại các đối tượng người học đã được hưởng các chính sách không thu tiền học phí, miễn, hỗ trợ đóng học phí theo quy định tại Điều 99 Luật Giáo dục.

Về kinh phí thực hiện Nghị quyết, Thường trực Ủy ban đề nghị cơ quan chủ trì soạn thảo đánh giá kỹ lưỡng khả năng cân đối ngân sách của các địa phương, nhất là các địa phương có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn.

Đồng thời, bổ sung số kinh phí thực hiện đối với học viên học chương trình giáo dục phổ thông tại cơ sở giáo dục thường xuyên, cơ sở giáo dục khác giảng dạy chương trình giáo dục phổ thông; bổ sung quy định ngân sách trung ương hỗ trợ địa phương chưa cân đối được ngân sách theo quy định của pháp luật về ngân sách nhà nước.

Góp ý tại phiên họp, Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Đức Hải cho rằng, chính sách này của Trung ương nên ngân sách phải đảm bảo nằm trong chi phí giáo dục.

Trước đây một số tỉnh, thành thấy chính sách này tốt và tự cân đối, nhưng bây giờ thực hiện cấp quốc gia thì phải kế hoạch hóa ngay từ đầu năm để ngành Giáo dục biết tổng kinh phí được bao nhiêu.

Báo cáo thêm tại phiên họp, Chủ nhiệm Ủy ban Văn hóa và Xã hội Nguyễn Đắc Vinh cho hay, hiện số kinh phí này chưa trong dự toán của giáo dục.

Kết luận nội dung này, Phó Chủ tịch Quốc hội Trần Quang Phương nêu rõ Ủy ban Thường vụ Quốc hội thống nhất sự cần thiết ban hành nghị quyết và đề nghị các cơ quan hoàn thiện hồ sơ dự thảo nghị quyết, trình Quốc hội tại kỳ họp thứ 9.

https://laodong.vn/thoi-su/thong-nhat-trinh-quoc-hoi-viec-mien-hoc-phi-tu-nam-hoc-2025-2026-1497009.ldo

CAO NGUYÊN (BÁO LAO ĐỘNG)