Người làm việc thường xuyên tại các Hội được đề xuất chưa bổ sung vào khái niệm cán bộ, công chức.

Tiếp tục phiên họp thứ 46 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, chiều 3.6, Bộ trưởng Bộ Nội vụ Phạm Thị Thanh Trà đã trình bày báo cáo tiếp thu, giải trình, chỉnh lý dự thảo Luật Cán bộ, công chức (sửa đổi).

Ngay sau đó, Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật và Tư pháp (UBPLTP) của Quốc hội Hoàng Thanh Tùng đã tóm tắt báo cáo ý kiến về dự án luật.

Qua nghiên cứu hồ sơ dự án Luật, Thường trực UBPLTP nhận thấy, cơ quan chủ trì soạn thảo đã nghiên cứu tiếp thu, giải trình đầy đủ, thấu đáo ý kiến của đại biểu quốc hội (ĐBQH), cơ quan, tổ chức có liên quan.

Liên quan nội dung ý kiến ĐBQH và ý kiến của một số Hội đề nghị "bổ sung đối tượng người làm việc chuyên trách tại các hội được Đảng, Nhà nước giao nhiệm vụ vào phạm vi điều chỉnh của Luật Cán bộ, công chức". Theo đó, bổ sung đối tượng này vào khái niệm cán bộ, công chức tại điều 1 dự thảo Luật và các điều khoản có liên quan tại dự thảo Luật.

Về vấn đề này, Thường trực UBPLTP nhận thấy, đây là nội dung quan trọng, mới phát sinh sau khi Chính phủ trình Quốc hội cho ý kiến về dự án Luật.

Qua nghiên cứu, Thường trực UBPLTP thống nhất hướng xử lý của Chính phủ - chưa bổ sung đối tượng này vào phạm vi điều chỉnh của Luật.

Ngoài các lý do được nêu tại báo cáo giải trình của Chính phủ, UBPLTP còn cho rằng, mặc dù hiện nay số lượng biên chế công chức được giao tại các Hội quần chúng được Đảng và Nhà nước giao nhiệm vụ ở Trung ương là không lớn (686 biên chế giai đoạn 2022 - 2026), việc bổ sung các đối tượng này thuộc phạm vi điều chỉnh của Luật Cán bộ, công chức cũng không làm tăng biên chế được giao.

Tuy nhiên, nếu bổ sung người làm việc thường xuyên tại các Hội là cán bộ, công chức thì sẽ dẫn tới cách hiểu các Hội thực hiện nhiệm vụ công vụ của Nhà nước, không phù hợp với tính chất là tổ chức “tự nguyện, tự quản” của Hội.

Đồng thời, việc này có thể gây khó khăn cho việc thực hiện hoạt động đối ngoại nhân dân, tham gia thành viên các tổ chức nước ngoài của các Hội.

Liên quan việc chuyển tiếp thực hiện quản lý công chức theo vị trí việc làm, Thường trực UBPLTP cơ bản tán thành với hướng xử lý của Chính phủ là “chậm nhất đến ngày 1.7.2027, các Bộ, ngành, cơ quan trung ương, địa phương phải hoàn thành việc bố trí vào vị trí việc làm và xếp ngạch tương ứng với vị trí việc làm đối với công chức được tuyển dụng trước ngày Luật này có hiệu lực thuộc phạm vi quản lý theo quy định của Luật cán bộ, công chức (sửa đổi)”.

Theo UBPLTP, quy định trên nhằm bảo đảm thời gian cho các Bộ, ngành, cơ quan trung ương và địa phương thực hiện việc bố trí vào vị trí việc làm và xếp ngạch tương ứng với đội ngũ công chức hiện có theo quy định mới của Luật Cán bộ, công chức.

Bên cạnh đó, Thường trực UBPLTP đề nghị Chính phủ quan tâm chỉ đạo sớm ban hành các văn bản quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành về nội dung này để các Bộ, ngành, cơ quan trung ương và địa phương có cơ sở triển khai thực hiện, bảo đảm tiến độ hoàn thành nêu trên.

https://laodong.vn/thoi-su/thong-nhat-chua-bo-sung-nguoi-lam-viec-tai-hoi-vao-khai-niem-can-bo-cong-chuc-1517490.ldo

Tô Thế (BÁO LAO ĐỘNG)