Đại biểu Nguyễn Lân Hiếu - Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh Bình Định đề xuất miễn thuế các loại thuốc bệnh nhân sử dụng trong điều trị nội trú.

Đề xuất làm rõ quy định thu 2% thuế thu nhập doanh nghiệp với bệnh viện công lập

Sáng 12.5, Quốc hội thảo luận về Luật Thuế thu nhập doanh nghiệp sửa đổi (bổ sung).

Đóng góp ý kiến vào dự thảo Luật, đại biểu Nguyễn Lân Hiếu - Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh Bình Định chỉ ra thực tế, vướng mắc đang xảy ra do cơ quan thuế của địa phương đề nghị các cơ sở khám chữa bệnh nộp thuế thu nhập 2% trên số thu hoạt động dịch vụ khám chữa bệnh của cơ sở y tế bao gồm cả phần thu từ bảo hiểm y tế.

"Quy định chỉ đánh thuế các dịch vụ theo yêu cầu, liên doanh liên kết... trong hoạt động khám chữa bệnh, nhưng trong thực tế hiện nay, cơ quan thuế căn cứ vào chữ "dịch vụ" nên cứ cái gì có chữ này sẽ chịu thuế.

Trong hệ thống y tế có khái niệm thu từ dịch vụ sự nghiệp công nên đại đa số các nguồn thu của các bệnh viện công tự chủ hiện nay đều bị đánh thuế" - ông Hiếu phân tích.

Từ thực tế trên, ông Hiếu đề xuất bổ sung quy định: “Đơn vị sự nghiệp công lập trong lĩnh vực y tế không phải nộp thuế thu nhập doanh nghiệp đối với khoản thu từ dịch vụ khám bệnh, chữa bệnh chưa tính đủ các chi phí hình thành giá (chi phí nhân công; chi phí trực tiếp; chi phí khấu hao thiết bị y tế, tài sản cố định; chi phí quản lý).

Lý giải thêm về đề xuất này, ông Hiếu cho biết, mức giá dịch vụ quy định đối với hoạt động theo chức năng, nhiệm vụ được Nhà nước giao mới chỉ tính 2/4 yếu tố. Mức giá này không đủ trang trải các chi phí phát sinh, do vậy không có lợi nhuận để nộp thuế.

Hơn nữa, tại khoản 2 Điều 11, khoản 2 Điều 15 Nghị định 60/2021/NĐ-CP quy định cơ chế tự chủ tài chính của đơn vị sự nghiệp công lập quy định:

“Nguồn thu hoạt động sự nghiệp:

a) Thu từ hoạt động dịch vụ sự nghiệp công;

b) Thu từ hoạt động sản xuất, kinh doanh; hoạt động liên doanh, liên kết với các tổ chức, cá nhân...".

Theo khoản 1 Điều 5 Nghị định 60/2021/NĐ-CP, dịch vụ khám chữa bệnh theo mức giá do Bộ Y tế và Hội đồng nhân dân tỉnh quy định thuộc điểm a “Thu từ hoạt động dịch vụ sự nghiệp công” không phải là dịch vụ thuộc điểm b “Thu từ hoạt động sản xuất, kinh doanh hàng hóa, dịch vụ” nêu trên.

"Đề nghị làm rõ để các cơ quan thuế căn cứ, thu thuế các bệnh viện, cơ sở khám chữa bệnh" - ông Hiếu nói.

Đồng quan điểm, đại biểu Hoàng Văn Cường - Đoàn đại biểu Quốc hội Thành phố Hà Nội kiến nghị: "Các hoạt động cung cấp y tế, giáo dục của các đơn vị công lập không thuộc đối tượng chịu thuế thu nhập doanh nghiệp trừ các hoạt động liên doanh, liên kết với bên ngoài (tức có yếu tố lợi nhuận)".

Bất cập việc người dẫn vẫn phải gánh thuế thuốc

Một bất cập tiếp theo được đại biểu Nguyễn Lân Hiếu chỉ ra liên quan đến chính sách thuế thu nhập doanh nghiệp đối với các khoản thu từ thuốc và vật tư y tế sử dụng trong khám chữa bệnh nội trú.

Ông Hiếu chỉ ra, Thông tư 14/2020/TT-BYT (Điều 3) quy định rõ: “Đơn vị khám bệnh, chữa bệnh không được tính thêm chi phí vào giá thuốc đã trúng thầu, kể cả chi phí lưu kho, chi phí quản lý...”. Thông tư 15/2019/TT-BYT cũng quy định về giá thuốc trong cơ sở y tế công lập: “Giá bán thuốc không được cao hơn giá trúng thầu đã được phê duyệt”.

Điều này dẫn đến các cơ sở khám chữa bệnh phải chịu chi phí về thuế, đặc biệt là cơ sở khám chữa bệnh đóng thuế theo phương pháp trực tiếp trên doanh thu (1% thuế giá trị gia tăng và 1% thuế thu nhập doanh nghiệp).

"Số tiền này sẽ tính vào tiền túi của người dân. Chính vì vậy, tôi đề xuất bổ sung quy định miễn thuế thuốc bệnh nhân sử dụng trong nội trú" - ông Hiếu nói.

https://laodong.vn/thoi-su/de-xuat-mien-thue-cac-loai-thuoc-trong-dieu-tri-noi-tru-1505443.ldo

Vân Trang - Thùy Linh (BÁO LAO ĐỘNG)