Ngành thuế sẽ tổ chức lại theo mô hình 34 đơn vị cấp tỉnh, thay thế 20 chi cục thuế khu vực hiện nay. Cơ quan thuế cam kết không làm phát sinh thủ tục, bảo đảm thuận tiện cho người nộp thuế.

Sắp xếp lại hệ thống thuế, khắc phục bất cập mô hình khu vực

Bộ Tài chính vừa trình Chính phủ đề án tổ chức lại hệ thống cơ quan thuế theo hướng quản lý thống nhất theo địa giới hành chính cấp tỉnh. Theo đó, 20 chi cục thuế khu vực hiện nay sẽ được sắp xếp lại thành 34 đơn vị thuế trực thuộc các tỉnh, thành phố, tương ứng với 34 địa phương đã được Quốc hội phê duyệt điều chỉnh đơn vị hành chính.

Cùng với việc thành lập các cục thuế cấp tỉnh, 350 đội thuế cấp huyện sẽ được chuyển đổi thành 350 đơn vị thuế cơ sở trực thuộc cơ quan thuế tỉnh, thành phố để quản lý thuế tại địa bàn một số đơn vị hành chính cấp xã.

Thống kê của Bộ Tài chính cho thấy, sau khi thực hiện mô hình khu vực, khoảng 4.500 công chức thuế đã xin nghỉ việc, trong đó tỉ lệ cao tập trung ở các địa phương miền núi, khó khăn như: Cao Bằng, Bắc Kạn, Yên Bái, Lào Cai, Điện Biên, Sơn La, Lai Châu… Nguyên nhân chủ yếu do cán bộ phải di chuyển xa, có nơi mất 2-4 giờ mỗi ngày để tới nơi làm việc.

Việc chuyển sang mô hình 34 đơn vị cấp tỉnh được kỳ vọng sẽ khắc phục tình trạng này, đồng thời đảm bảo phù hợp với mô hình chính quyền địa phương hai cấp và tăng cường sự phối hợp giữa cơ quan thuế và chính quyền địa phương.

Không phát sinh thủ tục, người nộp thuế yên tâm đồng hành

Tại nhiều địa phương, người dân và hộ kinh doanh cho biết, đã được thông tin về kế hoạch tổ chức lại cơ quan thuế và khẳng định chưa phát sinh phiền hà gì trong quá trình kê khai, nộp thuế.

Chị Nguyễn Thị Hoàng Hà, hộ kinh doanh đồ điện tử tại huyện Như Xuân, tỉnh Thanh Hóa chia sẻ: “Hiện tại, tôi chưa thấy có thay đổi gì trong quá trình nộp thuế hay khai báo. Nhưng tôi cũng hơi lo là nếu thay đổi cơ quan quản lý thì phải làm lại hồ sơ, thủ tục”.

Theo ông Mai Sơn - Phó Cục trưởng Cục Thuế, việc tổ chức lại cơ quan thuế theo mô hình 34 đơn vị cấp tỉnh thay thế các chi cục khu vực là bước đi quan trọng nhằm bảo đảm tính thống nhất trong cải cách và hiện đại hóa hệ thống thuế.

Ông Mai Sơn cũng khẳng định, việc tổ chức lại không làm phát sinh bất kỳ thủ tục hành chính nào. “Về cơ bản, nghĩa vụ thuế của người dân, doanh nghiệp không thay đổi. Cơ quan thuế sẽ tự động cập nhật định danh địa bàn mới, thông báo đến người nộp thuế mà không yêu cầu họ thực hiện thêm bất kỳ thủ tục nào”, ông khẳng định.

Người nộp thuế tại các địa bàn mới được thành lập hoặc chuyển đổi cũng không cần làm lại hồ sơ. Hệ thống quản lý sẽ điều chỉnh tự động, cán bộ thuế vẫn tiếp tục theo dõi, hỗ trợ như trước, bảo đảm không có sự gián đoạn trong thực hiện nghĩa vụ thuế. Các chương trình cải cách đang triển khai như chuẩn hóa mã số thuế cá nhân, định danh điện tử, triển khai hóa đơn điện tử… vẫn tiếp tục được thực hiện bình thường, không bị ảnh hưởng bởi quá trình tái tổ chức.

Tăng hiệu quả quản lý thuế

“Mô hình hệ thống dọc giúp xác lập rõ quyền đánh thuế của cơ quan thuế Việt Nam trong các giao dịch xuyên biên giới, triển khai hiệu quả các hiệp định thuế, đồng thời nâng cao năng lực bao quát thu - chi ngân sách giữa Trung ương và địa phương. Một hệ thống ngành dọc, thống nhất sẽ bảo đảm sự chỉ đạo tập trung, tránh phân tán trong tổ chức, đồng thời nâng cao hiệu quả triển khai các chương trình cải cách thuế, từ cơ chế chính sách đến ứng dụng công nghệ thông tin”, ông Sơn nhận định.

Ông Mai Sơn cũng nhấn mạnh, việc tổ chức bộ máy thuế tại Việt Nam không thể tách rời thực tiễn địa phương. Ngành thuế luôn gắn bó chặt chẽ với chính quyền cơ sở do đặc thù quản lý và thu thuế phụ thuộc vào tình hình kinh tế - xã hội từng địa bàn.

Đối tượng quản lý thuế tại Việt Nam rất rộng, từ cá nhân, hộ kinh doanh, doanh nghiệp nhỏ đến các tập đoàn, tổng công ty và nhiều khu vực kinh tế đặc thù. Chính vì vậy, việc chuyển đổi mô hình sang đơn vị cấp tỉnh sẽ tạo điều kiện thuận lợi hơn cho công tác phối hợp, chỉ đạo và tổ chức thực hiện nhiệm vụ thu ngân sách tại từng địa phương.

https://laodong.vn/kinh-doanh/co-quan-thue-chuyen-doi-mo-hinh-cam-ket-khong-gay-xao-tron-cho-nguoi-nop-thue-1530791.ldo

Lục Giang (báo lao động)