Theo Ủy ban Xã hội của Quốc hội, có ý kiến đề nghị bổ sung nguyên tắc và giao Chính phủ quy định để bảo đảm cân đối quỹ bảo hiểm thất nghiệp khi sắp xếp bộ máy.

Chiều 6.1, tiếp tục chương trình Phiên họp thứ 41, Ủy ban Thường vụ Quốc hội xem xét, cho ý kiến vào Dự thảo Luật Việc làm (sửa đổi).

Báo cáo một số vấn đề lớn về việc tiếp thu, giải trình và chỉnh lý dự thảo Luật Việc làm (sửa đổi), Chủ nhiệm Ủy ban Xã hội của Quốc hội Nguyễn Thúy Anh cho biết, so với dự thảo trình Quốc hội tại Kỳ họp thứ 8, dự thảo Luật sau khi được rà soát, tiếp thu, chỉnh lý, hoàn thiện gồm 8 chương với 64 điều (giảm 30 điều).

Quán triệt Nghị quyết số 27-NQ/TW, Thường trực Ủy ban Xã hội đã chỉnh lý dự thảo Luật để bảo đảm các quy định rõ ràng, thực chất, ngắn gọn. Trong đó có triệt để cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục hành chính, tạo thuận lợi nhất cho người lao động, người sử dụng lao động…

Về hỗ trợ tiền đóng bảo hiểm thất nghiệp, bà Nguyễn Thúy Anh cho biết, trong dự thảo Luật, Chính phủ trình bổ sung chế độ hỗ trợ người sử dụng lao động khi sử dụng lao động là người khuyết tật thông qua việc hỗ trợ tiền đóng bảo hiểm thất nghiệp thuộc trách nhiệm của người sử dụng lao động.

Thường trực Ủy ban Xã hội ủng hộ cần có chính sách này để hỗ trợ người sử dụng lao động nhận lao động là người khuyết tật, thể hiện chính sách ưu việt của Đảng và Nhà nước ta trong việc chăm lo đối tượng yếu thế. Tuy nhiên, Thường trực Ủy ban Xã hội còn băn khoăn:

Dự thảo Luật hiện đang quy định chung "người khuyết tật", song theo quy định của Luật Người khuyết tật, hiện có 3 mức độ khuyết tật (khuyết tật nhẹ, khuyết tật nặng và khuyết tật đặc biệt nặng), báo cáo chưa có số liệu thống kê chính xác về người lao động là người khuyết tật để có thể dự báo nguồn lực chính xác (Báo cáo đánh giá tác động cũng ước chi phí khoảng 144 tỉ đồng/năm).

Dự thảo Luật quy định giảm tiền đóng bảo hiểm thất nghiệp thuộc trách nhiệm của người sử dụng lao động phải đóng cho người lao động là người khuyết tật. Do đó, cần bổ sung đánh giá tác động đến Quỹ bảo hiểm thất nghiệp (hiện nay Quỹ bảo hiểm thất nghiệp gần như cân bằng giữa thu và chi trong năm).

Theo Quyết định số 64/2015/QĐ-TTg sửa đổi, bổ sung Quyết định số 42/2012/QĐ-TTg thì "Ngân sách trung ương hỗ trợ 100% kinh phí về đào tạo, bảo hiểm y tế, bảo hiểm xã hội, bảo hiểm thất nghiệp cho lao động là người dân tộc thiểu số". Nhưng dự thảo Luật Chính phủ trình cũng không có đối tượng là người dân tộc thiểu số. Do đó, Chủ nhiệm Ủy ban Xã hội đề nghị Chính phủ làm rõ.

Việc thực hiện tiếp tục đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả, theo Chủ nhiệm Ủy ban Xã hội, tại thời điểm Chính phủ trình dự án Luật chưa thực hiện chủ trương đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị một cách triệt để.

Do vậy, dự thảo Luật chưa dự liệu được tác động của việc thực hiện chủ trương này, như: Tên gọi, chức năng, nhiệm vụ của các cơ quan, tổ chức trong dự thảo Luật (do sáp nhập).

Chính sách cho người không có việc làm do sắp xếp lại tổ chức bộ máy; Tác động đến cân đối quỹ bảo hiểm thất nghiệp khi giảm đối tượng tham gia và tăng đối tượng thụ hưởng.

Có ý kiến đề nghị bổ sung nguyên tắc và giao Chính phủ quy định để bảo đảm cân đối Quỹ bảo hiểm thất nghiệp trong các trường hợp như khi sắp xếp lại tổ chức bộ máy.

https://laodong.vn/thoi-su/bao-dam-can-doi-quy-bao-hiem-that-nghiep-khi-sap-xep-bo-may-1446233.ldo

CAO NGUYÊN (báo lao động)