Bộ trưởng Bộ Tài chính tiếp tục trả lời về các nội dung liên quan đến quy định áp dụng hóa đơn điện tử từ máy tính tiền, kết nối của cơ quan thuế...

14h55: Phải hướng dẫn cụ thể việc xóa bỏ hình thức thuế khoán đối với hộ kinh doanh

Phát biểu kết thúc chất vấn lĩnh vực tài chính, Ủy viên Bộ Chính trị, Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn cho biết, tại phiên họp, đã có 44 đại biểu Quốc hội đặt câu hỏi, 4 đại biểu tranh luận; còn đại biểu đăng ký nhưng chưa được chất vấn do hết thời gian, đề nghị các đại biểu gửi câu hỏi đến Ủy ban Thường vụ Quốc hội để chuyển đến Bộ trưởng Bộ Tài chính trả lời bằng văn bản.

Theo Chủ tịch Quốc hội, thời gian qua, ngành Tài chính đã có nhiều nỗ lực, cố gắng, góp phần quan trọng trong ổn định kinh tế vĩ mô, kiểm soát lạm phát, thu ngân sách tăng, các cân đối lớn được đảm bảo. Doanh nghiệp nhà nước tiếp tục đóng vai trò quan trọng trong những ngành, lĩnh vực then chốt. Kinh tế tư nhân liên tục duy trì tốc độ tăng trưởng khá.

Doanh nghiệp FDI đã góp phần thúc đẩy đổi mới, chuyển giao công nghệ, từng bước nâng cao năng lực sản xuất trong nước. Các khu công nghiệp, khu kinh tế bước đầu xây dựng chuỗi liên kết ngành, lĩnh vực, góp phần nâng cao tỷ lệ nội địa hóa và phát triển sản xuất công nghiệp quy mô lớn.

Bên cạnh những kết quả đạt được, còn những hạn chế, bất cập như nhiều đại biểu đã nêu: giải ngân vốn đầu tư công thấp; mục tiêu tăng trưởng, hoạt động đầu tư, kinh doanh còn gặp nhiều thách thức. Năng lực cạnh tranh của doanh nghiệp nhà nước còn hạn chế. Đa số doanh nghiệp tư nhân có quy mô, sức cạnh tranh, kỹ năng quản trị hạn chế. Đơn giản hóa thủ tục hành chính, thủ tục đầu tư, phân cấp, phân quyền chưa đáp ứng yêu cầu; việc tuyên truyền thực hiện chính sách thuế, phí còn hạn chế. Chất lượng thu hút vốn đầu tư nước ngoài chưa cao, thiếu liên kết giữa khu vực doanh nghiệp FDI với doanh nghiệp trong nước. Hiệu quả thu hút đầu tư vào khu công nghiệp, khu kinh tế chưa đạt kỳ vọng.

Đề nghị Bộ trưởng Bộ Tài chính, Chính phủ, các bộ, ngành liên quan tiếp thu ý kiến của các vị đại biểu Quốc hội, tập trung vào các vấn đề trọng tâm sau đây.

Thứ nhất, tăng cường kỷ luật, kỷ cương tài chính, ngân sách nhà nước; đẩy mạnh ứng dụng chuyển đổi số, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý thu, chi ngân sách nhà nước. Bố trí đủ nguồn ngân sách nhà nước để đẩy nhanh tiến độ thực hiện các Nghị quyết của Bộ Chính trị về khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo, xây dựng pháp luật, cải cách tổ chức bộ máy, miễn, giảm học phí... theo lộ trình.

Đẩy nhanh tiến độ giải ngân vốn đầu tư công; phân cấp, phân quyền, cải cách, cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục hành chính liên quan đến hoạt động đầu tư, sản xuất kinh doanh.

Thứ hai, hoàn thiện cơ chế giám sát và đánh giá hiệu quả quản trị doanh nghiệp. Cơ cấu lại tài chính, vốn, tài sản, tinh gọn tổ chức bộ máy, nhân sự để tối ưu chi phí, nâng cao năng suất lao động. Tập trung đầu tư có trọng tâm vào ngành, lĩnh vực mũi nhọn, bền vững.

Thứ ba, thực hiện hiệu quả Nghị quyết 68 của Bộ Chính trị về kinh tế tư nhân và Nghị quyết số 198 của Quốc hội về một số cơ chế, chính sách đặc biệt phát triển kinh tế tư nhân. Nghiên cứu, đề xuất sửa đổi Luật Hỗ trợ doanh nghiệp vừa và nhỏ.

Rà soát, hoàn thiện khung pháp lý về kinh doanh cá thể, khuyến khích hộ kinh doanh chuyển đổi thành doanh nghiệp; truyền thông, hướng dẫn cụ thể việc xóa bỏ hình thức thuế khoán đối với hộ kinh doanh.

Thứ tư, chủ động nắm bắt, xử lý kịp thời các vướng mắc, giải quyết nhanh thủ tục đầu tư, đẩy nhanh tiến độ các dự án FDI lớn; ưu tiên các doanh nghiệp công nghệ cao, có giá trị gia tăng lớn, có kế hoạch chuyển giao công nghệ và liên kết với doanh nghiệp trong nước. Xử lý dứt điểm các dự án FDI gây ô nhiễm môi trường, sử dụng đất không hiệu quả, không thực hiện đúng cam kết đầu tư.

Thứ năm, hoàn thiện các quy định về khu công nghiệp, khu kinh tế. Phát triển khu công nghiệp sinh thái, khu kinh tế ven biển. Đẩy mạnh phân cấp, phân quyền để nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước về khu công nghiệp, khu kinh tế.

14h33: Theo Phó Thủ tướng Chính phủ Hồ Đức Phớc, ước giải ngân vốn đầu tư công từ đầu năm đến nay đạt 22,2%, điều này tác động đến vấn đề tăng trưởng chậm và các vấn đề như giải quyết lao động, các vấn đề liên quan khác.

Phó Thủ tướng nhìn nhận, nguyên nhân đầu tiên cũng là cơ bản nhất, là vấn đề chuẩn bị đầu tư triển khai chậm. Việc bố trí vốn của các cấp chính quyền, các chủ đầu tư dẫn đến đầu tư chậm.

Bên cạnh đó, công tác đền bù giải phóng mặt bằng không đi trước một bước; Dự án chậm phê duyệt, đấu thầu mất nhiều thời gian.

“Những vấn đề thuộc về nguyên nhân đã được Quốc hội sửa đổi trong Luật Ngân sách Nhà nước cũng như Luật về đấu thầu, quản lí công… Sắp tới, những vấn đề này cũng sẽ được giải quyết đầy đủ. Chúng tôi sẽ chỉ đạo UBND các tỉnh, bộ, ngành, chủ đầu tư quan tâm, thúc đẩy đầu tư công trở thành động lực, dẫn dắt nguồn đầu tư trong toàn xã hội” – Phó Thủ tướng nói.

Vấn đề thu thuế hộ kinh doanh, Phó Thủ tướng nhìn nhận, việc bỏ thuế khoán hết sức đúng đắn, thể hiện chung trong Nghị quyết 68. Tuy nhiên, ông cho rằng, Bộ Tài chính cần nghiên cứu, tham mưu cho cấp thẩm quyền, quy định đối với thuế khoán này ở mức doanh thu nhất định, tạo điều kiện thuận lợi cho những hộ nghèo, hộ buôn bán nhỏ, đảm bảo vấn đề dân sinh.

“Như khoản doanh thu của các hộ buôn bán nhỏ, doanh thu dưới 1 tỉ đồng thì nên khoán vì nếu xuất hóa đơn, hộ kinh doanh rất thiệt thòi vì không có hóa đơn đầu vào. Không có hóa đơn đầu vào không được hoàn thuế.

Bản chất thuế hộ có 3 khoản thuế: Thuế môn bài - họ vẫn đóng bình thường; thuế VAT; thuế thu nhập cá nhân. Vậy áp dụng chính sách thuế đối với những hộ có doanh thu nhỏ sẽ đảm bảo thuận lợi cho cơ quan thuế, hộ kinh doanh, không thất thu ngân sách nhà nước. Số có doanh thu lớn, trên 1 tỉ đồng, có địa điểm kinh doanh ổn định, thu theo hóa đơn - vừa minh bạch, vừa chống thất thu, tạo điều kiện cho các hộ kinh doanh này lớn lên trở thành doanh nghiệp” – Phó Thủ tướng gợi ý.

14h25: Nhiều doanh nhân xuất sắc đã được tín nhiệm giữ vị trí quan trọng trong hệ thống chính trị

Đại biểu Hà Sỹ Đồng (Đoàn Quảng Trị) quan tâm tới việc ưu tiên cho doanh nhân được tham gia quản trị quốc gia. Đề nghị Bộ trưởng cho biết cơ sở thực tiễn nào và những nhiệm vụ cụ thể nào để đội ngũ doanh nhân được tham gia vào quản trị quốc gia một cách thực chất.

Trả lời vấn đề này, Bộ trưởng Nguyễn Văn Thắng cho biết, trong thời kỳ đổi mới và hội nhập, đội ngũ doanh nhân đã khẳng định vị thế trong nhiều lĩnh vực và đóng góp đáng kể trong nhiều vấn đề của đất nước. Không chỉ dẫn dắt sự phát triển của doanh nghiệp, doanh nhân đóng vai trò quan trọng trong các chiến lược phát triển kinh tế, thu hút đầu tư, đảm bảo an sinh xã hội.

Bộ trưởng cho biết thời gian qua nhiều doanh nhân xuất sắc đã được tín nhiệm, giới thiệu tham gia giữ nhiều vị trí quan trọng trong hệ thống chính trị, cơ quan dân cử.

Chính phủ và bộ, ngành cũng tận dụng tối đa chất xám của doanh nhân tham gia vào các dự án, đề án lớn và các vấn đề mà Đảng, Nhà nước và nhân dân quan tâm. Song, doanh nhân tham gia vào hệ thống chính trị còn hạn chế. Vì vậy, tại Nghị quyết 68 của Bộ Chính trị vừa qua đã có chủ trương huy động doanh nhân xuất sắc, có tâm, có tầm tham gia quản trị đất nước.

Về giải pháp, Bộ trưởng cho rằng thứ nhất phải tạo cơ chế pháp lý thuận lợi, hoàn thiện khung khổ pháp lý, khuyến khích doanh nhân tham gia vị trí tư vấn, quản lý nhà nước hoặc ứng cử vào cơ quan dân cử như Quốc hội, HĐND các cấp.

Thứ hai, tạo điều kiện tối đa cho trao đổi, đối thoại thường xuyên giữa Nhà nước với doanh nghiệp, nhất là trong phản biện, xây dựng và thực thi chính sách. Đây là vấn đề giai đoạn vừa qua đã làm nhưng tới đây cần làm mạnh hơn, rộng hơn.

Thứ ba, bản thân các doanh nhân cần tuân thủ đạo đức kinh doanh, thượng tôn pháp luật và nâng cao trình độ, uy tín để tham gia vào các vị trí trong hệ thống chính trị, cùng với nhà nước để kiến tạo phát triển.

14h20: Đề xuất lập sàn giao dịch về tác phẩm văn học, mỹ thuật tại Trung tâm tài chính quốc tế

Liên quan đến câu hỏi của đại biểu Quốc hội về hoạt động của các sàn giao dịch chuyên biệt dành cho các tác phẩm văn học nghệ thuật khi thành lập Trung tâm tài chính quốc tế tại TPHCM, Đà Nẵng, Bộ trưởng Nguyễn Văn Thắng đánh giá, thị trường tác phẩm về văn hóa nghệ thuật ở nước ta hiện nay còn nhỏ lẻ, thiếu các nền tảng giao dịch chuyên nghiệp trong khi nhu cầu sáng tạo, sở hữu và sưu tập rất lớn.

"Đây không chỉ là tiềm năng văn hóa mà còn là tiềm năng kinh tế nếu được tổ chức và quản lý đúng cách", Bộ trưởng Nguyễn Văn Thắng nói.

Theo Bộ trưởng, trong quá trình xây dựng nghị quyết về Trung tâm tài chính quốc tế, Chính phủ đã đề xuất xem xét thành lập sàn giao dịch chuyên biệt, trong đó có sàn về tác phẩm văn học, mỹ thuật, văn học số, nghệ thuật trình diễn...

Bên cạnh đó, sẽ có sàn giao dịch tác phẩm số hóa tác phẩm nghệ thuật gắn với công nghệ blockchain. Đi kèm với đó là cơ chế định giá, xác thực quyền sở hữu, thanh toán minh bạch.

Bộ trưởng Bộ Tài chính cho biết, Bộ sẽ tiếp tục tham mưu cho Chính phủ lập thêm các sàn khác tại Trung tâm tài chính quốc tế.

Đồng thời, Bộ trưởng Nguyễn Văn Thắng cũng cho biết, Chính phủ đã nhận thức được các rủi ro về thành lập các sàn giao dịch. Các nền tảng giao dịch nêu trên cũng tiềm ẩn một số rủi ro có thể bị lợi dụng để hợp thức hóa dòng tiền bất hợp pháp thông qua mua bán sản phẩm, rủi ro về đầu cơ, "thổi giá" bất động sản...

Chính phủ sẽ tiếp tục nghiên cứu để xây dựng nghị định hướng dẫn để tạo khung pháp lý chuyên biệt cho đăng ký tác phẩm, giao dịch tác phẩm, cơ chế xác định giá thị trường hợp lý để tránh "thổi giá", thao túng thị trường...

Bên cạnh đó, ứng dụng công nghệ để tăng tính minh bạch, xác thực quyền sở hữu tác phẩm... Đồng thời có cơ chế giám sát liên ngành của các cơ quan liên quan để đảm bảo thị trường hoạt động một cách minh bạch.

14h15: Đào tạo lao động phải được đưa vào như một điều kiện khi thu hút FDI

Đại biểu Nguyễn Công Long (Đoàn Đồng Nai) cho biết, về thu hút đầu tư FDI, cử tri quan tâm đến quyền lợi người lao động trong doanh nghiệp FDI.

Thực trạng hiện nay, doanh nghiệp FDI không đào tạo, tận dụng triệt để nguồn lực trong nước, đẩy gánh nặng đào tạo nguồn nhân lực cho Nhà nước, địa phương.

Trong sử dụng lao động, doanh nghiệp này sử dụng chiêu thức hợp đồng thử việc sau đó sa thải, nhất là lao động có tuổi. Trong chính sách thu hút FDI, chúng ta sẽ giải quyết mâu thuẫn này như thế nào để vừa thu hút vừa đảm bảo an sinh?

Trả lời ý kiến của đại biểu Nguyễn Công Long, Bộ trưởng cho biết, FDI đã có những đóng góp rất lớn cho tăng trưởng kinh tế, xuất nhập khẩu, thu ngân sách và tạo công ăn việc làm. Tuy nhiên, trong FDI cũng có những doanh nghiệp cũng có vấn đề trong sử dụng lao động.

Theo thống kê, khu vực FDI hiện nay đang thu hút 5,1 triệu lao động, chiếm gần 10% tổng lực lượng lao động cả nước; chiếm 20% trong tổng lao động làm công ăn lương và gián tiếp tạo việc làm cho nhiều triệu lao động khác.

Theo thống kê, có 57% doanh nghiệp FDI thực hiện các chương trình đào tạo cho người lao động. Như vậy, còn 43% doanh nghiệp chưa có các chương trình này.

Mức lương bình quân của lao động trong khu vực FDI cao hơn so với khu vực nhà nước và ngoài nhà nước.

Về giải pháp, Bộ Tài chính đề xuất tiếp tục hoàn thiện hệ thống chính sách, trong đó vấn đề đào tạo lao động phải được đưa vào như một điều kiện khi thu hút FDI.

Xây dựng định hướng và chính sách trong lựa chọn đối tác đầu tư, ưu tiên các ngành, sản phẩm công nghệ cao, tạo ra giá trị lớn, bảo vệ tốt hơn các nhóm lao động yếu thế trong thị trường.
Xây dựng chính sách hỗ trợ lao động và xác định rõ định hướng chiến lược, ưu tiên ngành nghề phát triển.

14h05: Thị trường bất động sản và vàng có tính liên thông, phản ánh sức khỏe của nền kinh tế

Đại biểu Lê Thị Thanh Lam (Đoàn Hậu Giang) cho biết, theo báo cáo thị trường tài chính, tiền tệ, bất động sản còn nhiều khó khăn, vàng bất ổn, thách thức tăng trưởng GDP 8% trở lên trong năm nay, với vai trò quản lý Nhà nước về kinh tế, Bộ trưởng có tham mưu gì cho Chính phủ vượt qua thách thức trên?

Trả lời chất vấn, Bộ trưởng Nguyễn Văn Thắng khẳng định, các thị trường tài chính - tiền tệ, bất động sản và vàng có tính liên thông, gắn bó chặt chẽ với nền kinh tế quốc dân và được ví như "mạch máu lưu thông", tạo nên sự năng động và phản ánh sức khỏe của nền kinh tế.

Tuy nhiên, Bộ trưởng cũng chỉ ra rằng các thị trường này luôn tiềm ẩn nhiều yếu tố rủi ro, nhạy cảm trước những biến động của tình hình thế giới và trong nước. Do đó, ông nhấn mạnh sự cần thiết phải có những giải pháp "hết sức căn cơ, lâu dài và đồng bộ" để các thị trường này phát triển an toàn, lành mạnh, bền vững, đồng thời được kiểm soát chặt chẽ và điều tiết kịp thời khi cần thiết.

Về các giải pháp cụ thể trong thời gian tới, Bộ trưởng Nguyễn Văn Thắng cho biết Bộ Tài chính sẽ tiếp tục phối hợp chặt chẽ với Ngân hàng Nhà nước, Bộ Xây dựng và các bộ, ngành liên quan để triển khai một số nhiệm vụ trọng tâm.

Một là, hoàn thiện khung khổ pháp lý để phát triển các yếu tố thị trường, sàn giao dịch đồng bộ, hiện đại, ổn định và minh bạch. Tăng cường cơ chế theo dõi, kiểm tra, giám sát và kịp thời dự báo, cảnh báo các yếu tố rủi ro.

Hai là, tiếp tục nghiên cứu, hoàn thiện cơ chế, chính sách thuế đối với các thị trường này để điều tiết hợp lý và định hướng thị trường.

Ba là, tập trung tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc, nhất là về pháp lý để khơi thông nguồn lực từ các thị trường này, tập trung cho tăng trưởng và phát triển kinh tế.

Bốn là, tiếp tục đẩy mạnh cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, tạo thuận lợi cho doanh nghiệp đầu tư, phát triển sản xuất kinh doanh nhằm nâng cao hiệu quả hấp thụ vốn của nền kinh tế.

Bộ trưởng khẳng định, các giải pháp này nhằm mục tiêu chung là duy trì ổn định kinh tế vĩ mô, kiểm soát lạm phát, đảm bảo các cân đối lớn của nền kinh tế, thúc đẩy tăng trưởng, để các thị trường đóng góp hiệu quả hơn cho sự phát triển của đất nước.

https://laodong.vn/thoi-su/doanh-nghiep-fdi-se-phai-dao-tao-lao-dong-khi-tuyen-dung-1526514.ldo

PHẠM ĐÔNG (BÁO LAO ĐỘNG)